3 月 23 日消息，國家數據局局長劉烈宏今日在中國發展高層論壇 2026 年年會上演講表示，Token“詞元”不僅是智能時代的價值錨點，更是連接技術供給與商業需求的“結算單位”，為商業模式的落地提供了可量化的可能。2024 年年初，中國日均 Token 調用量為 1000 億；到 2025 年底，躍升至 100 萬億；今年 3 月，已突破 140 萬億，兩年增長超千倍。

劉烈宏表示，國家數據局將 2026 年數據工作明確為“數據價值釋放年”，聚焦數據賦能人工智能創新發展，將深入實施強基擴容、標注攻堅、提質增效、應用賦能、管理服務、價值釋放六大行動，力爭形成一批更好滿足人工智能就緒度要求、有效訓練先進模型或智能體、真正解決行業難題的高質量數據集，實現供給量、質齊升，使人工智能深入千行百業、加速人工智能與實體經濟的深度融合。

劉烈宏表示，下一步將會同相關部門大力推進算電協同工程，確保樞紐節點新建算力設施綠電應用占比達到 80% 以上，最大程度發揮綠色電力的支撐作用。劉烈宏表示，算電協同是指通過數字化技術、智能算法、信息網絡，將算力基礎設施與電力系統進行深度融合，推動資源動態匹配與優化配置的新基建工程，實現“以電強算、以算促電的良性循環”。主要內容包括推進綠電直供、綠電聚合供應，提高綠色電力對算力的支撐能力；推進余熱回收利用，增強綠色低碳循環效益等。2024 年 10 月，國家數據局已會同相關部門組織京津冀、長三角、內蒙古等樞紐節點以及青海、新疆等清潔能源富集地區，圍繞綠電直供、多源互補、源荷互動等開展先行先試，探索算電協同模式。

劉烈宏還表示，全國一體化算力網建設已列入“十五五”規劃，下一步，國家數據局將加快國家樞紐算力設施集群建設，支持有條件地區根據低時延場景需求適度發展算力，推進云邊端協同發展。加強全國一體化算力監測調度，提升算力接入和精準匹配能力，提高算力資源使用效率，更好地滿足中小企業和科研機構對算力資源的旺盛需求。