近日，河南省政府辦公廳印發的《促進全省低空經濟高質量發展實施方案(2024—2027年)》對外公示。

發展目標提出，到2025年，完成低空基礎設施布局，初步建立低空空域管理機制，建成10個左右通用機場和一批直升機、無人機起降場地、起降點；產業規模大幅提升，低空經濟規模達到300億元，規模以上企業達到50家左右，省級以上科技創新和公共服務平臺力爭超過20個，全省通用飛機飛行時長力爭達到8萬小時，無人機飛行時長力爭達到100萬小時；產業生態逐步完善，打造20個低空標桿應用場景。

到2027年，建成20個左右通用機場及兼具通用航空服務功能的運輸機場，低空經濟規模達到500億元，規模以上企業達到60家左右，省級以上科技創新和公共服務平臺超過25個，通用飛機飛行時長力爭達到10萬小時，無人機飛行時長力爭達到200萬小時。低空經濟標桿應用場景進一步擴容升級。

在完善基礎設施網絡體系方面也具體提到，科學布局地面起降設施、低空通信設施和服務保障設施，構建以骨干通用機場為綜合樞紐、直升機起降場和無人機起降點為末梢的多層次地面保障網絡及配套設施體系。

要求完善低空通信網絡。針對全省低空航線空域需求，加快完善低空飛行監視、通信導航、氣象監測預報預警等飛行服務保障硬件系統。推進G類空域通信設施補盲。（省工業和信息化廳、發展改革委、公安廳、通信管理局，各省轄市政府及濟源示范區、航空港區管委會，民航河南監管局、民航河南空管分局、中豫航空集團負責）

在具體的消費應用場景方面：

1、“低空+”文旅消費。依托太行山水生態資源、丹江庫區水生態資源、河洛歷史文脈資源、嵩山自然人文資源、淮河文化資源，“老家河南”、黃河文化、大別山文化等文化名片，打造“一心一帶四區”低空旅游布局，因地制宜發展沿黃低空旅游、航空水上運動等“低空+旅游”業態。支持低空文化園區、低空飛行營地等建設和航空主題研學發展。在度假區、景區、航空飛行營地等開發電動垂直起降飛行器（eVTOL）、熱氣球、動力傘等飛行體驗點，開通區間低空飛行體驗航線。支持有條件的地方發展全域全季低空旅游。（各省轄市政府及濟源示范區、航空港區管委會，省文化和旅游廳、體育局負責）

2、“低空+”運動消費。加快航空飛行營地、航空運動俱樂部和飛行訓練基地建設，積極舉辦各類航空運動賽事和活動，加快發展跳傘、航模、無人機、滑翔傘、動力傘、熱氣球、模擬飛行運動等航空運動，引導培育大眾航空運動消費。支持鄭州、安陽打造知名航空運動消費中心和人才培訓基地。（省體育局，安陽、鄭州市政府負責）

3、“低空+”教育培訓。深化產教融合，實現精準育才，做優做強飛行員培訓業務。支持有條件的地方建設各具特色的航空教育培訓基地，開展航空模擬、私人飛行駕照、無人機操控、航空法律法規等培訓業務。舉辦航模比賽、飛行模擬賽、無人機操控及競速等賽事活動。開發實景化、沉浸式科普研學特色產品，做大全省“低空+”科普研學規模。（各省轄市政府及濟源示范區、航空港區管委會，省體育局、中豫航空集團負責）

4、“低空+”會展。支持舉辦特色突出的航空嘉年華、航空博覽會、航空產業發展論壇、低空商業應用場景展示展覽等活動，持續辦好鄭州航空博覽會、安陽航空運動文化旅游節等航空節事活動，提升航空文化旅游品牌影響力。（各省轄市政府及濟源示范區、航空港區管委會，省文化和旅游廳、體育局負責）

5、航空應急救援。在重點林區、災害易發區等區域規劃建設直升機和無人機應急救援臨時起降點。開辟緊急情況下低空飛行審批“綠色”通道。推動大中型航空應急能力基本覆蓋全省自然災害綜合風險中等級別以上區域和地震、森林火災、洪澇災害等單災種高風險區域，探索建立政府部門、醫療機構、通用航空企業等信息共享與聯動救援機制，初步構建大小結合、高低協同的航空應急救援體系。（省應急管理廳、中豫航空集團負責）

6、自然資源領域應用。加大無人機航拍、機載激光雷達等先進設備和技術在我省大比例尺測繪、實景三維河南等新型基礎測繪方面的應用力度。提升地質調查支撐服務國土空間生態保護修復工作能力。推廣“生態環境無人機智能巡檢系統”等數字化轉型典型應用場景。（省自然資源廳、中豫航空集團負責）

7、其他公共服務領域應用。在電力巡線、水利巡查、港口巡檢、公路巡檢、文物巡查、森林防火、環境監測、生態治理、警務活動、交通疏導、氣象探測、人工影響天氣、土地執法、空中通信等領域，加大無人機替代傳統人工服務力度。（省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、水利廳、應急管理廳、文物局、氣象局、中豫航空集團等，各省轄市政府及濟源示范區、航空港區管委會負責）