3月13日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》發布。《綱要》共十八篇六十二章，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導規范社會主體行為，是“十五五”時期我國全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。

其中第五章“培育壯大新興產業和未來產業”提出：發展壯大新興產業。加快新一代信息技術、新能源、新材料、智能網聯新能源汽車、機器人、生物醫藥、高端裝備、航空航天等戰略性新興產業發展，因地制宜建設各具特色、優勢互補的戰略性新興產業集群，著力打造一批成長潛力大、技術含量高、滲透領域廣的新興支柱產業。拓展海洋經濟發展空間，推進低空經濟健康有序發展。實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動，加大場景培育和開放力度，加快新興產業規模化發展。鼓勵發展戰略性產品和服務，推進國產大飛機規模化系列化發展，加強北斗系統創新應用，扎實推進智能駕駛、新型太陽能電池、新型儲能等關鍵技術創新，支持創新藥臨床使用。

前瞻布局未來產業。瞄準引領未來發展重點領域，構建未來產業全鏈條培育體系，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信（6G）等成為新的經濟增長點。加強未來產業識別和動態調整，強化基礎性、前沿性、顛覆性技術布局。建立未來產業投入增長和風險分擔機制，組織實施未來產業發展示范工程，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則。布局一批國家未來產業研究院和概念驗證中心，依托科教資源優勢突出、產業基礎雄厚地區建設一批未來產業先導區。

第七章“構建現代化基礎設施體系”提出：適度超前建設新型基礎設施。圍繞支撐產業升級和數智化發展，推進新型基礎設施布局建設和集約高效利用。完善信息通信網絡，深化第五代移動通信（5G）、千兆光網規模部署，推進第五代移動通信演進（5G-A）、萬兆光網建設發展和第六代移動通信（6G）技術創新，推動移動物聯網自主迭代。深入推進東數西算工程，構建多層次算力設施體系和全國一體化算力網。實施國家區塊鏈網絡建設工程。完善民用空間基礎設施，統籌建設衛星通信、導航、遙感系統，加快低軌衛星互聯網組網。推進交通、能源、水利等基礎設施數智化升級。

具體到信息通信網絡專欄，《綱要》明確提出：推進萬兆光網部署應用，建設100萬個高速無源光網絡 (50G PON)端口。加快5G-A移動通信網絡規模商用，建設5G-A基站50萬個，加強6G技術研發、標準研制和應用驗證。提升骨干傳輸網絡能力，推進海纜建設國際合作。實施電信普遍服務，提升邊疆地區寬帶網絡覆蓋水平。