近日，工業和信息化部印發了《關于調整700MHz頻段頻率使用規劃的通知》（以下簡稱《通知》），現就《通知》有關內容解讀如下：

問：為什么要對700MHz頻段規劃進行調整？

答：700MHz頻段是傳統的廣播電視系統頻段，近年來隨著技術進步，地面數字電視技術正逐漸取代傳統的模擬電視技術，原模擬電視占用的部分頻段可以釋放出來。目前，包括我國在內的全球多數國家已經完成或正在進行700MHz頻段的地面電視“模數轉換”，并將釋放出的頻譜用于頻譜利用率更高的移動通信系統。另一方面，700MHz頻段具有良好的傳播特性，是開展移動通信業務的黃金頻段，且國內移動通信產業在該頻段已形成了較為完備的網絡設備和終端產業鏈。考慮到700MHz頻段的產業發展情況、國內地面電視“模數轉換”進展以及移動通信系統的頻率使用需求，我部將700MHz頻段部分頻率調整用于移動通信系統。

問：700MHz頻段規劃調整對促進5G發展將發揮怎樣的作用？

答：2017年以來，我部為5G規劃了3000-5000MHz頻段，為我國5G發展提供了中頻段頻譜資源。同時，我部也已著手開展5G毫米波頻段的規劃工作。將700MHz頻段規劃用于移動通信系統，為5G發展提供寶貴的低頻段頻譜資源，可推動5G高、中、低頻段協同發展。1GHz以下低頻段具有良好的傳播特性，可更好地支持5G廣域覆蓋和高速移動場景下的通信體驗以及海量的設備連接，進一步推進5G的多場景應用。

問：調整后的700MHz頻段頻率使用規劃與國際主流方案是否兼容？

答：目前，全球已有超過56個國家或地區已經開始或計劃在700MHz頻段部署頻分雙工（FDD）方式的4G網絡。從各國已公布的700MHz頻段規劃方案來看，703-748/758-803MHz方案是使用最廣泛、頻譜資源利用最為充分的頻率規劃方案，并支持向5G系統演進。將703-743/758-798MHz頻段規劃用于FDD方式的移動通信系統，與全球主流規劃方案兼容，有利于共享全球產業基礎。

問：該通知主要內容包括哪些方面？

答：《通知》主要內容包括：一是明確將700MHz頻段調整用于FDD方式的移動通信系統；二是明確移動通信系統頻率使用許可和臺站設置、使用許可權限；三是明確移動通信系統與現有無線電業務完成協調的相關要求；四是明確原則上由移動通信系統頻率使用人承擔因協調產生的相關費用；五是明確不再審批該頻段廣播電視系統的無線電發射設備型號核準和無線電臺（站）設置、使用許可。