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《中國日?qǐng)?bào)》刊發(fā)李樂成英文署名文章:加快中國制造綠色低碳轉(zhuǎn)型 促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展
12月1日,《中國日?qǐng)?bào)》刊發(fā)工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成英文署名文章,題為《加快中國制造綠色低碳轉(zhuǎn)型 促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展》。全文如下:


在全球氣候治理深化和能源革命加速的背景下,制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為國際社會(huì)的普遍共識(shí)。習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,指引中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。中國作為負(fù)責(zé)任的制造業(yè)大國,以實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化為關(guān)鍵任務(wù),把綠色低碳作為新型工業(yè)化的生態(tài)底色,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和解決方案。
強(qiáng)化綠色理念引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),中國制造綠色轉(zhuǎn)型的深層動(dòng)力正是源于習(xí)近平生態(tài)文明思想,“綠水青山就是金山銀山”理念的提出,是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展范式的超越,引領(lǐng)中國走上了高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)并舉之路。在科學(xué)理念指引下,中國構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,將碳達(dá)峰碳中和這一宏偉目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可落地、可衡量的具體行動(dòng),通過綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融、碳交易市場等政策工具,為綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)造穩(wěn)定且可預(yù)期的市場環(huán)境。近年來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴度逐步降低。2021—2024年,中國以年均3%左右的能源消費(fèi)增速支撐了年均5%以上的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。綠色轉(zhuǎn)型催生出強(qiáng)大的新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,中國建成了全球最大新能源產(chǎn)業(yè)鏈,2024年,中國風(fēng)光發(fā)電總裝機(jī)超過12億千瓦,提前6年完成國家自主貢獻(xiàn)提出的2030年裝機(jī)目標(biāo),全球超過一半的電動(dòng)汽車在中國道路上行駛。
深化綠色技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力。中國將綠色技術(shù)創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系,在政府戰(zhàn)略支持、規(guī)模經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同的共同作用下,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2024年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示,中國近五成企業(yè)已開展或計(jì)劃開展綠色技術(shù)創(chuàng)新。過去10年間,中國推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏技術(shù)平均度電成本分別累計(jì)下降超過60%和80%。傳統(tǒng)行業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新也取得了突破,百萬噸級(jí)氫冶金產(chǎn)線、30萬噸級(jí)綠色合成氨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全流程工藝貫通,百萬噸級(jí)碳捕集利用與封存(CCUS)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)。這些技術(shù)的突破和應(yīng)用,為更大規(guī)模、更深層次的制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。
普及綠色制造模式。綠色制造是一種現(xiàn)代化的制造模式,具有低消耗、低排放、高效率、高效益的特點(diǎn)。中國構(gòu)建了以綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈和綠色產(chǎn)品為關(guān)鍵載體的綠色制造體系,將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)生產(chǎn)全過程。截至目前,中國培育了6430家綠色工廠、491家綠色工業(yè)園區(qū)、727家綠色供應(yīng)鏈企業(yè),推廣超4萬種綠色產(chǎn)品。其中,綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重從2020年的9%提高到20%,綠色工業(yè)園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗、水耗僅為中國平均水平的2/3和1/4,固廢平均處置利用率超過95%。越來越多的中國企業(yè)將綠色設(shè)計(jì)、綠色采購等融入供應(yīng)鏈管理,帶動(dòng)上下游企業(yè)共同實(shí)施綠色低碳改造,部分龍頭企業(yè)探索供應(yīng)鏈碳足跡管理,對(duì)產(chǎn)品全生命周期進(jìn)行碳管理。
貢獻(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型方案。中國制造通過提供高質(zhì)量的綠色技術(shù)和產(chǎn)品,為全球綠色轉(zhuǎn)型提供了切實(shí)可行的路徑。中國的可再生能源產(chǎn)品出口到全球200多個(gè)國家和地區(qū),滿足全球80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備需求,幫助世界各國特別是發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。以光伏為例,2021—2024年,中國累計(jì)生產(chǎn)約15.6萬億千瓦光伏組件,為全球提供了約3.2萬億千瓦時(shí)綠色電力,幫助各國減排二氧化碳約25.4億噸。中國同100多個(gè)國家和地區(qū)開展了綠色能源合作項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)靥峁┝烁哔|(zhì)量的綠色能源裝備、可負(fù)擔(dān)的綠色電力。這些項(xiàng)目充分展示了中國方案在幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)際效果。
當(dāng)前,全球氣候治理歷經(jīng)曲折,個(gè)別國家逆流而動(dòng),對(duì)國際規(guī)則和國際秩序造成嚴(yán)重沖擊。中國制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑的選擇,彰顯了中國經(jīng)濟(jì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決心,更表明中國對(duì)全球氣候治理的莊嚴(yán)承諾。2025年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)宣布了中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)。明確提出到2035年,中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%,非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上,風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦,新能源汽車成為新銷售車輛的主流,全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋主要高排放行業(yè)。中國新一輪NDC目標(biāo)的提出,展現(xiàn)了務(wù)實(shí)可行的減排雄心。制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的主陣地,面向未來,中國制造將進(jìn)一步聚焦于產(chǎn)業(yè)體系、供應(yīng)鏈和國際合作三個(gè)關(guān)鍵層面,系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是中國制造的重要支柱,轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)在于系統(tǒng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu),實(shí)施工藝流程再造,特別是推動(dòng)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)革新性工藝規(guī);瘧(yīng)用。立足綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的巨大市場空間,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),提高綠色環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)占比。同時(shí),聚焦“雙碳”目標(biāo)下能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求,謀劃布局氫能、儲(chǔ)能、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。中國制造致力于將綠色發(fā)展理念貫穿從原材料采購到生產(chǎn)、銷售、回收再利用等全鏈條。中國將推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施綠色低碳供應(yīng)鏈提升行動(dòng),充分發(fā)揮綠色采購導(dǎo)向作用,開展綠色診斷、供應(yīng)鏈金融等幫扶活動(dòng),帶動(dòng)上下游供應(yīng)商實(shí)施綠色低碳改造、開展碳足跡管理,培育綠色工廠,不斷提升綠色工廠供應(yīng)商的采購比重,加強(qiáng)國際綠色供應(yīng)鏈合作共建。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,推動(dòng)構(gòu)建逆向物流網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)企業(yè)建立電池等關(guān)鍵產(chǎn)品的回收利用體系。
加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)國際合作。中國制造將秉持共商共建原則,利用好雙邊和多邊國際合作機(jī)制,深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色貿(mào)易、綠色標(biāo)準(zhǔn)等方面交流合作。鼓勵(lì)中國光伏、風(fēng)電、鋰電池、新能源汽車等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,在“一帶一路”等國家投資建設(shè)綠色能源項(xiàng)目,推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施和交通解決方案。積極參與綠色低碳國際規(guī)則制定,加強(qiáng)國際公約履約能力建設(shè)。
中國有句古語“為者常成,行者常至”,和西方諺語“行動(dòng)比言語更響亮”有異曲同工之意。歷史不會(huì)辜負(fù)實(shí)干者,無論國際形勢如何變化,中國制造始終愿意以實(shí)實(shí)在在的綠色行動(dòng),踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的承諾,推動(dòng)綠色技術(shù)交流、綠色產(chǎn)品供給和綠色標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)同,共享綠色市場機(jī)遇,凝聚全球綠色發(fā)展最大合力,共同邁向一個(gè)更加綠色、包容、可持續(xù)的未來。
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