2025年11月17日，國際電信聯盟世界電信發展大會（WTDC-25）在阿塞拜疆巴庫開幕。大會圍繞世界和區域信息通信技術發展戰略目標等議題進行磋商，明確國際電信聯盟電信發展部門未來四年重點工作。工業和信息化部副部長張云明率團出席會議并發言。

張云明表示，中國推動落實“四大全球倡議”，積極構建網絡空間命運共同體，持續加快信息通信技術創新和普及應用，以自身發展和開放合作，為全球數字連通和數字化轉型作出了積極貢獻。張云明就加快彌合全球數字鴻溝提出三點建議：一是共建基礎設施，促進互聯互通。加強數字基礎設施合作，推動5G網絡、算力設施、跨境海陸纜、衛星互聯網等基礎設施覆蓋和服務普及，促進人人享有安全、可及和可負擔的數字連接。二是深化融合應用，加速創新賦能。積極開展數字領域應用合作，分享人工智能、云計算、工業互聯網等技術應用的最佳實踐和解決方案，讓數字化、智能化更好賦能全球發展。三是加強能力建設，共享發展機遇。積極開展政策交流和能力建設合作，共同支持國際電信聯盟圍繞人工智能等新興技術開展人才培養與能力建設，幫助發展中國家共享智能紅利。

本次大會期間，中國代表團正式宣布將于2026年全權代表大會期間競選連任國際電信聯盟下一任理事國和無線電規則委員會委員。在11月18日舉辦的中國招待會上，張云明表示，中國認真履行理事國職責，持續加大對國際電信聯盟的支持和貢獻，以務實舉措幫助發展中國家更好彌合數字鴻溝、更快推進數字化轉型。中方愿與各成員國一道，推動構建人類命運共同體，積極踐行多邊主義，支持國際電信聯盟不斷創新發展，完善全球數字治理，讓連接更早普及、更有意義，讓數字化發展成果更多更好造福世界各國人民。

世界電信發展大會是國際電信聯盟以全球電信發展為主題的高級別會議，每四年舉辦一次。本次大會的主題是“以普遍、有意義和價格可承受的連接，實現包容和可持續的數字未來”。來自國際電信聯盟160余個成員國、相關國際組織以及企業的2400余名代表參加會議。中國代表團由來自工業和信息化部、我駐阿塞拜疆大使館、電信運營和制造企業、科研機構等單位的80余人組成。大會期間，張云明與國際電信聯盟選任官員及阿塞拜疆、阿爾及利亞、巴西、法國、巴基斯坦、俄羅斯等11個國家的信息通信主管部門負責人就加強國際電信聯盟框架下及雙邊合作進行交流。

工業和信息化部有關司局和部屬單位負責人參加上述活動。