9月22日，韓國宇宙航空廳與濟州特別自治道簽署協議，確定濟州西歸浦市河原科技園為“韓國定位系統”（KPS）地面樞紐建設選址。相關設施將包括綜合運行中心、衛星控制設施、多個天線站和監測單元。作為韓國迄今規模最大的空間開發項目，KPS旨在減少對美國全球定位系統（GPS）的依賴，同時爭奪全球航天領域技術話語權，助力第四次工業革命關鍵能力建設。

韓國對自主衛星導航系統的布局可追溯至2018年。依據《第三次宇宙開發振興基本計劃》，韓國科學技術信息通信部啟動前期籌備工作。2021年，項目通過3.72萬億韓元（約合33億美元）預算可行性審查，2022年正式進入研發階段。受關鍵技術瓶頸制約，首顆衛星發射時間從原定的2027年12月推遲至2029年9月。為應對研發延期及滿足地面系統建設需求，韓國宇宙航空廳今年已將項目預算上調至4萬億韓元，并明確將重新評估實施時間表，確保2035年系統全面運營目標不受影響。

按照規劃，KPS將由8顆衛星組成：3顆部署于地球同步軌道，重點覆蓋朝鮮半島及周邊區域；5顆部署于傾斜地球同步軌道或低地球軌道，用于擴展覆蓋范圍至東南亞、澳大利亞和新西蘭，并提升整體信號精度。

在實施架構上，韓國宇宙航空廳統籌全局并負責地面系統建設，韓國航空宇宙研究院主導衛星研發和項目落地，韓國科學技術信息通信部負責預算申請和政策支持。企業層面，LIGNex1、DanamSystems等韓國本土企業深度參與衛星研發和設備制造，搭建產學研用體系。國際合作方面，韓美2021年簽署“民用全球導航衛星系統合作”協議，美國將為KPS提供關鍵技術支持，保障其與GPS實現兼容及互操作。

從設計性能看，KPS具有兩個特點：精度上，單獨運行時可實現厘米級定位，與GPS協同運行時可提升至2.5厘米；兼容性上，采用雙系統型號融合設計，既借助GPS全球覆蓋優勢，又發揮自身區域高精度特點，同時保障緊急狀態下的獨立運行能力。

長期以來，韓國依賴的美國GPS在其境內存在10至20米誤差，難以滿足自動駕駛、城市空中交通等高精度應用需求。此外，美國推動GPS軍事化的政策取向，使韓國面臨服務中斷的不可控風險。KPS建成后，將為韓國提供自主定位、導航和授時能力，助力其成為全球第7個擁有獨立衛星導航系統的國家，并帶動可重復使用火箭等相關產業技術升級。

據韓國媒體預測，KPS項目將在衛星研發、地面系統建設、導航芯片制造及應用服務等環節創造約6萬個就業崗位，帶動形成超過8萬億韓元的產業規模，成為韓國經濟增長新引擎。此外，項目衍生的無人機物流、高精度地圖繪制等新興業態，附加值顯著高于傳統制造業，將推動韓國經濟向技術服務導向型轉變。

值得注意的是， KPS項目仍面臨技術瓶頸、管理協調和外部依賴等多重挑戰，后續7顆衛星需在6年內陸續發射，同時需同步推進地面系統建設和用戶終端研發。這些要求對韓國當前的衛星研制水平和航天發射能力構成較大壓力，目標實現仍存在不確定性。（郭秉鑫）