8月20日，《人民日報(bào)》理論版刊發(fā)了工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍的署名文章——《健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度》，DVBCN截取了部分內(nèi)容以供了解。
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，對加快推進(jìn)新型工業(yè)化、加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制、完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系等作出新的部署。
文中提到，人工智能、大數(shù)據(jù)等給全球生產(chǎn)力水平帶來顛覆性影響，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。面對數(shù)字化潮流，必須把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合擺在重要戰(zhàn)略位置，充分釋放我國制造大國和網(wǎng)絡(luò)大國的疊加、聚合、倍增效應(yīng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，打造國際競爭新優(yōu)勢，贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重10%左右；5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新動(dòng)能加快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造縱深推進(jìn)，智能制造、服務(wù)型制造等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力。必須充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性特點(diǎn)，持續(xù)拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的深度和廣度，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。
對于大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，金部長提到：
1）適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施
要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制，適度超前建設(shè)5G、算力等信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)模化應(yīng)用。發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)第六代移動(dòng)通信（6G）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，形成適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力。
2）加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用
把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和智能制造工程，支持企業(yè)圍繞典型場景實(shí)施軟硬件一體化改造，推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備和信息系統(tǒng)全面互聯(lián)互通，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開展數(shù)字化集成應(yīng)用創(chuàng)新，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)、智能工廠。優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給體系，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，探索形成促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長效機(jī)制。推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，加強(qiáng)通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局，推動(dòng)人工智能在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、運(yùn)營管理等重點(diǎn)場景和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域深度應(yīng)用。構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。
在數(shù)據(jù)要素方面：
1）建設(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要支撐。要加快建設(shè)適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特征、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用、發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值效用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、交易等功能有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推動(dòng)智能計(jì)算中心有序發(fā)展，建設(shè)若干國家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群。積極發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)等融合基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展數(shù)據(jù)空間、隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)，有效提升數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)安全可靠水平。
2）建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度
數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素，我國是全球數(shù)據(jù)資源大國，但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不夠健全，數(shù)據(jù)要素市場不夠完善，制約了數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和利用。要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度，完善數(shù)據(jù)要素市場體制機(jī)制。建立健全數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)開發(fā)利用，強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源安全有序開放。建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，建設(shè)規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場。提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，健全行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建重要數(shù)據(jù)識(shí)別、目錄備案、風(fēng)險(xiǎn)評估等常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。
